HÀ NỘI, ngày 21/10/2014 -- Xin chào. Tôi rất vinh hạnh được đại diện cho Chính phủ Hoa Kỳ phát biểu tại Hội thảo xây dựng năng lực APEC về Giảm cầu đối với động vật hoang dã bị buôn bán trái phép được tổ chức lần đầu tiên này. Xin được bổ sung rằng bài phát biểu của tôi xuất phát từ quan điểm phát triển, bởi tôi đại diện thực hiện hoạt động hợp tác phát triển của Chính phủ Hoa Kỳ với Việt Nam.

Buôn bán động vật hoang dã làm suy yếu an ninh và cung cấp tài chính cho các mạng lưới tội phạm. Hoạt động này đặt ra thách thức nghiêm trọng với phát triển quốc gia bằng cách làm suy yếu tăng trưởng kinh tế và làm xói mòn nền pháp quyền. Suy giảm đa dạng sinh học sẽ có tác động lâu dài đối với phát triển.

Việc giết hại voi lấy ngà, khai thác sừng tê giác tàn bạo và buôn bán trái phép các loài động vật như vượn cáo ở châu Á kéo theo một thị trường buôn bán trái phép trị giá 19 tỷ đô la Mỹ. Về thương mại bất hợp pháp, chỉ có thị trường buôn bán vũ khí và ma túy mới vượt qua con số này. Đó là một số tiền lớn có thể dùng để mua các sản phẩm nội địa hợp pháp, thúc đẩy các hoạt động thương mại tích cực, thay vì tàn sát các loài và hỗ trợ tội phạm. Hợp tác cùng nhau, chúng ta có thể ngăn chặn sự biến mất của các loài động vật hoang dã và thúc đẩy phát triển chất lượng cao. Vì vậy, Chính phủ Hoa Kỳ vui mừng được hợp tác cùng các đại diện của APEC khi chúng ta hưởng ứng lời kêu gọi của các nhà lãnh đạo về “chống buôn bán trái phép động vật hoang dã bằng hợp tác quốc tế”. Một vấn đề cần có cả hợp tác trong nước và xuyên biên giới – hợp tác giữa các cơ quan trong chính phủ và giữa các chính phủ. APEC cung cấp cho các nhà lãnh đạo một nền tảng độc đáo để nhấn mạnh mối liên kết quan trọng giữa tăng trưởng kinh tế và bảo vệ mạng lưới thương mại chống các hoạt động buôn lậu và thương mại bất hợp pháp, và chia sẻ các biện pháp tiếp cận nhằm giảm nhu cầu.

Năm 2013, các nhà lãnh đạo Việt Nam và Hoa Kỳ đã cùng tham gia với các nhà lãnh đạo APEC trong lời kêu gọi giảm “nguồn cung và nhu cầu đối với động vật hoang dã bị buôn bán trái phép, nâng cao nhận thức cộng đồng và tăng cường giáo dục về buôn bán trái phép động vật hoang dã”. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Tổng thống Obama và các nhà lãnh đạo APEC ghi nhận tầm quan trọng của hoạt động hợp tác và giảm nhu cầu để giải quyết vấn đề này. Chúng tôi hoan nghênh các hoạt động của Việt Nam trong năm nay nhằm xử lý hoạt động buôn bán trái phép, và hi vọng các báo cáo gần đây về xu hướng giảm cầu đối với sừng tê giác được chứng minh là chính xác. Nếu chưa chứng minh được, chúng ta sẽ có một ví dụ khác về tính phức tạp của vấn đề và tầm quan trọng của việc kêu gọi tăng cường giáo dục và sử dụng các phương tiện thông tin đại chúng thông báo về các quy định và hoạt động buôn bán động vật hoang dã.  

USAID gần đây đã ghi nhận những thách thức và cơ hội hợp tác tại Việt Nam bằng việc ưu tiên Việt Nam là quốc gia nhận hỗ trợ đa dạng sinh học Bậc 1 về  chống buôn bán trái phép động vật hoang dã. Chúng tôi hiện đang thảo luận cùng Chính phủ Việt Nam và các bên liên quan khác nhằm xác định cách thức hợp tác tốt nhất trong hoạt động hỗ trợ này. Chính phủ Hoa Kỳ thực hiện thỏa thuận hợp tác song phương với các đối tác như Việt Nam nhằm bổ sung hỗ trợ cho những nỗ lực của cả APEC và Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á. USAID tài trợ chương trình Ứng phó Khu vực với Nạn buôn bán trái phép Động thực vật hoang dã gặp nguy hiểm tại châu Á-ARREST, chương trình được xây dựng dựa trên sự hỗ trợ và tham gia của chúng tôi với Mạng lưới thực thi pháp luật bảo vệ động thực vật hoang dã (ASEAN-WEN). Tương tự hoạt động của chúng tôi tại APEC, chương trình ARREST hướng tới giảm nhu cầu đối với động vật hoang dã bị buôn bán trái phép. Chương trình cũng cung cấp các khóa đào tạo giúp lực lượng hành pháp ngăn chặn hoạt động buôn bán trái phép.

Tôi muốn cảm ơn Việt Nam đã đứng ra chủ trì hội thảo xây dựng năng lực này và phối hợp cùng Hoa Kỳ trong vấn đề quan trọng này. Chúng ta cần thách thức chính bản thân mình để hợp tác trong APEC ngăn chặn sử dụng động vật hoang dã bị buôn bán trái phép và giảm nhu cầu đối với các loài động vật này. Nếu chúng ta hành động ngay lúc này với quyết tâm, những nỗ lực chung của chúng ta sẽ giúp bảo vệ các loài động vật và cải thiện các kết quả phát triển cho các thế hệ sau. Xin chúc hội thảo thành công tốt đẹp – rõ ràng là chúng ta không thể mất thời gian thêm nữa.

Xin cảm ơn.

---

Để xem ảnh hội thảo này, truy cập: https://flic.kr/s/aHsk5t59ed