Сентябрь 2014 г. – Открытые слушания по местному бюджету прошли в начале этого года в трех айыл окмоту Ноокатского района Ошской области Кыргызской Республики. Более 200 сельчан и три официально избранные инициативные группы, представляющие девять сообществ – по три от каждого айыл окмоту - приняли активное участие в открытых бюджетных слушаниях и предложили свои приоритетные направления, изменения и дополнения к бюджету 2014 года.

В слушаниях приняли участие три айыл окмоту: Исановское, Зулпуевское и Жаныноокатское. Открытые бюджетные слушания, проведенные с 14 по 18 февраля 2014 года, позволили сельчанам согласовать 26 из 52 предложенных приоритетных нужд сообществ, которые необходимо было включить в бюджет 2014 года. Примерно 75 тыс. долл. США (3 млн 939 тыс. сомов) было выделено в общей сложности из местных бюджетов трех айыл окмоту на улучшение доступа к поливной и питьевой воде, центры первичного медицинского обслуживания, энергоснабжение, дороги и другие потребности сообществ. Эти средства должны увеличиться за счет совместного финансирования из других инвестиций и взносов самих сельчан.

Слушания стали итогом интенсивной эдвокаси-деятельности, осуществляемой Ноокатским центром поддержки гражданского общества, местной организации гражданского общества, которую поддерживает Программа USAID по совместному управлению. Нурлан Асанов, глава Исановского айыл окмоту, организовал слушания, пройдя в этом центре обучение по прозрачному планированию бюджета.

“Я благодарен USAID за то, что со мной поделились знаниями и опытом проведения открытых бюджетных слушаний, - говорит Асанов. – Несмотря на ограниченность бюджета, мы можем совместно определять приоритеты и эффективно использовать эти средства на благо наших сел. Мы будем ежегодно проводить открытые бюджетные слушания для выявления потребностей сообществ, и я призываю всех вас к активному участию в поиске дополнительных инвестиций в наши села».

Благодаря слушаниям три айыл окмоту, представляющие более 69 тыс. граждан, смогли принять во внимание насущные проблемы сельчан и таким образом заложить основу для более эффективного и инклюзивного использования государственных средств. Органы местного самоуправления и гражданское общество участвовали в продолжительных дискуссиях, разрешая разногласия и прислушиваясь к анализу расходов бюджета 2013 года, проведенному инициативными группами, благодаря чему были выработаны рекомендации для бюджета 2014 года.

По итогам проведенной работы Исановское, Зулпуевское и Жаныноокатское айыл окмоту решили проводить регулярные общественные слушания, чтобы проблемы, волнующие местных жителей и их рекомендации были рассмотрены и, чтобы они могли участвовать в определении приоритетов, связанных с бюджетом. Соседние сообщества также выразили готовность провести такие слушания в следующем году.

После проведения общественных слушаний директор Ноокатскоого центра поддержки гражданского общества Абдивали Худайбердиев заявил: “Прошли месяцы, прежде чем местные власти признали, что только через прозрачное управление ресурсами и совместное принятие решений они смогут эффективно распоряжаться государственными средствами и завоевать доверие общества”.

Программа по совместному управлению, финансируемая USAID и реализуемая Ист-Вест Менеджмент Институтом, рассчитана на период с марта 2013 года по февраль 2018-го и направлена на укрепление партнерства между правительством, гражданским обществом и частным сектором в Кыргызской Республике.