Программа USAID по местному развитию

Продолжительность: ноябрь 2010 - сентябрь 2013

Размер финансирования: $26,7000,000

Исполнитель: Кемоникс Интернэшнэл совместно с Международным центром по разработке удобрений (IFDC) и «Берман Групп»

Ключевые партнеры: Правительство и предприниматели

Охват: Кыргызская Республика

Цели программы

Программа USAID по местному развитию (ПМР), рассчитанная на три с половиной года, оказывает поддержку местному экономическому развитию в Кыргызской Республике. ПМР призвана обеспечивать устойчивый экономический рост, как в государственном, так и в частном секторах в рамках местных, региональных и общереспубликанских инициатив. Техническая работа ПМР включает два обширных компонента:

1. Программа реформ - предполагает деятельность, направленную на расширение местных пилотных мероприятий по таким направлениям, как доступ к финансовым средствам, земельная реформа и налоговое администрирование;

2. Конкурентоспособность частного сектора – налаживание развивающего партнерства, особенно в сельскохозяйственном и текстильном секторах.

Направления работы программы

В рамках инициатив Программы реформ ПМР помогает совершенствовать стимулирующую законодательную базу для бизнес среды. Целевые направления реформ включают укрепление национальной лабораторной системы для поддержки сельскохозяйственного и текстильного секторов, продвижение реформ землепользования путем внедрения и продвижения целевого объединения земель и ирригационной политики, а также внедрение новых финансовых инструментов, таких как финансирование заказов на поставку, как средства расширения доступа к финансовым средствам.

Одним из важных аспектов деятельности ПМР является поддержка местных и региональных учреждений гарантийного фонда по всей Кыргызской Республике, включая сопровождение законопроекта о гарантийном фонде на рассмотрении в парламенте.

Деятельность ПМР по обеспечению Конкурентоспособности частного сектора заключается в оказании укрепляющей поддержки частным компаниям  и индивидуальным предпринимателям, развитии партнерства и связей между бизнес субъектами и продвижении долгосрочного планирования экономического развития в Кыргызской Республике. Инициативы по укреплению предприятий сосредоточены в сельскохозяйственном и текстильном секторах и призваны увеличить объемы продаж, повышать стандарты качества, поддерживать деловое и стратегическое планирование, находить новую продукцию и рынки.

Программная деятельность по повышению конкурентоспособности частного сектора включает также поддержку разработки общей 20-летней Национальной стратегии экономического развития Кыргызской Республики. Связанная с этой стратегией инициатива объединила представителей государственного и частного секторов. Подготовленный по ее итогам отчет будет представлен Правительству Кыргызской Республики.

Результаты

• Программная деятельность осуществлялась во всех 7 областях; в партнерстве с 54 сельскими управами была оказана помощь в развитии местной экономики; программная деятельность осуществлялась в 70 самых густонаселенных местных управлениях по Кыргызской Республике

• Обеспечили 69 компаний по Кыргызской Республике оборудованием и технической поддержкой на сумму более чем $5.5 миллионов

• Усилия программы в улучшении подготовки трудовых ресурсов, конференции, круглые столы, ознакомительные поездки по стране, общественные слушания и пилотные программы по обучению на практике способствовали улучшению доступа к информации, знаниям, и навыкам у более 120 000 граждан по всей Кыргызской Республике

• В рамках проектов по улучшению ирригационных систем было восстановлено 6 каналов, что помогло в реабилитации более чем 3100 гектаров земли, улучшив жизни более чем 15 тысячам фермерам

• Партнерство с местными, региональными и национальными правительственными учреждениями ускорило принятие рекомендованных 5 законов на национальном уровне и национальных программ, направленных на развитие местной экономики

• Главным препятствием в развитии экономики является ограниченный доступ к финансам; в результате партнерства Программы местного развития с 4 муниципальными рабочими инициативами 127 владельцов микро и малых предприятий получили гарантии, на получение кредитов, обеспечив доступ к капиталу на сумму более $300 000. А также сотрудничество между Программой местного развития и 4 местными коммерческими банками позволило владельцам малых и средних предприятий получить краткосрочные кредиты, на сумму больше чем на $4 миллионов

• К концу программы USAID отдача от инвестированных вложений составило больше чем $110 миллионов.